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松桃苗族自治縣人民政府2017年政府信息公開工作年度報告

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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規定》以及《銅仁市人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開年度報告編制公布工作的通知》等相關文件要求,現向社會公開松桃苗族自治縣2017年政府信息公開工作年度報告。本報告所列數據的統計時限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、2017年度政府信息公開工作概述 

2017年,松桃苗族自治縣人民政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《貴州省政府信息公開暫行規定》(以下簡稱《規定》),認真落實《省人民政府辦公廳關于印發貴州省2017年政務公開工作要點的通知》(黔府發〔2017〕13號文件精神,緊貼政府中心工作,始終圍繞群眾關切的問題,創新信息發布、解讀和回應機制,豐富公開渠道,細化公開內容,充分保障公民、法人 和社會組織的信息公開權利,有效發揮了信息公開助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府自身建設的重要作用。

(一)加強規范化管理,完善政務公開制度。一是及時調整充實松桃苗族自治縣政務公開領導小組,進一步明確了工作責任,將政府信息公開工作列入縣政府重要議事議程。嚴格按照省、市政務信息公開要點的要求,結合我縣實際,修訂完善了《松桃苗族自治縣人民政府依申請公開辦法》(試行)、《松桃苗族自治縣政府信息公開工作責任追究辦法》,及時制定印發了《松桃苗族自治縣2017年政務公開工作要點》,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險工作,堅持創新發展理念,全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作。二是進一步推進政務公開網站平臺規范運行。采取多種措施,規范提升了政府門戶網站的運行質量和水平。突出國家、省市政策熱點難點信息發布(轉載),重新規范調整了政府門戶網站政府信息公開專欄欄目設置,在重點領域額信息公開欄目下設教育、醫療、扶貧脫貧、社會救助等圍繞改善民生的欄目,并健全完善了依申請公開欄目,暢通了申請受理渠道,確保了專欄的規范運行。

(二)強化督查抓好任務落實。嚴格按照省市政務公開工作要求,修訂完善了《松桃苗族自治縣政務公開考核辦法及評分標準》,將政務公開工作列入縣人民政府共性目標考核范圍,全面落實上級各項政策要求。對各部門、各鄉鎮政務公開情況采取網絡督查、電話督促等方式,就重點領域信息公開進行專門督查,并量化打分,以此促進各部門、各鄉鎮信息公開任務全面落實。同時積極推進決策公開,實行重大決策預公開制度,除依法應當保密的外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。探索利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議開放制度。推進執行公開,主動公開重點改革任務、重要政策、重大工程項目的執行情況,做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開。推進管理公開,全面推行權力清單、責任清單、負面清單公開工作,推行行政執法公示制度。

(三)推進信息公開理念不斷深化。隨著政府信息公開工作的持續推進,特別是通過落實督促督查、季度通報、考核考評以及各類政府信息公開工作的培訓,各鄉鎮、各部門對政府信息公開工作的認識不斷提高,工作的主動性進一步增強。政府信息公開日益成為保障人民群眾知情權、參與權和監督權,建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,保障權利在陽光下運行的重要手段,公開理念進一步深化。

(四)暢通公開渠道。我縣本著“促進公開,方便公眾”的原則,不斷豐富和完善公開渠道,建立健全即時發布機制;結合數字電視推廣建設,完善“陽光政務”平臺,提高政府信息公開服務的普及性和便民性;利用微信、微博開展多渠道信息公開;繼續提升檔案館、農家書屋等各類公共查閱點、政府公報、市民信箱、信息公告欄、電子信息屏等現有公開渠道的服務,方便公眾查閱和獲取政府信息。

(五)加強執行監督。為規范政府信息公開,我縣加強了對各鄉鎮便民服務中心建設和運行情況及政府信息公開落實情況督查。對公共服務窗口和公共查閱室的信息公開情況進行不定期檢查,對信息未公開或公開不完全的部門進行通報,并責令其整改完善。同時,縣政務服務中心對進入該中心各窗口單位的信息公開工作列入考核范圍,通過群眾評議、季度優質服務窗口評選、季度先進窗口單位考評等督促各窗口做好政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

為積極推進信息公開工作,不斷完善公開平臺和機制,我縣以“公開為原則、不公開為例外”為準繩,積極做好主動公開政府信息工作。

(一)主動公開的數量。2017年,通過政府門戶網、松桃網、廣播電視、松桃報、教育報、政務微博、微信、電子顯示屏、宣傳欄、公共查詢點等公開政府信息11348條。

1、縣政府門戶網全年共發布公示公告、政府文件、人事任免、財政信息、城鄉建設、社會公益、公眾服務、政務要聞等政務公開信息5974條。

2、微博微信等新媒體,通過微博微信等新媒體發布政府信息1675條。其中,政務微博734條,政務微信941條。

3、政府公報,全年共編制政府公報四期。

(二)主動公開的范圍。主動公開范圍包括:規范性文件、政府工作報告、政府重要會議、國民經濟和社會發展計劃、規劃、政府人事任免、政府應急管理、國民經濟和社會發展統計信息、行政權責、行政審批、財政預算和“三公經費”、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、教育、醫療衛生、就業、科技、社會救助、扶貧脫貧等事關群眾切身利益的各個方面的信息,公開范圍進一步擴大。各級各部門新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾利益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,都做到依法、全面、準確、及時公開。

(三)主動公開的形式。為了最大限度地公開政府信息,我縣采取以縣政府門戶網站為主體,以新聞媒體為骨干,以各級各類政務公開場地為陣地,以新聞發布、政策解讀信息為補充,多形式多渠道建立了信息公開通道。全縣還通過政務公開欄、報刊、廣播、電視等傳統媒體和微信公眾號等新媒體平臺等其他形式主動公開各類政府信息,有效提高了公眾的知曉率。2017年縣政府網站總訪問量共計911385人次。

(四)政策解讀及回應關切情況。今年以來,我縣進一步加大了對黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府重要政策和重大決策部署信息的轉載力度,對縣委、縣政府重要政策和重大決策部署的解讀力度,通過政府門戶網站、新聞媒體及時發布(轉載)權威解讀信息,努力做到上級政策解讀和縣上政策解讀的全覆蓋和無縫對接。近年來,我縣按照要求,在縣政府門戶網站設置了回應關切、書記縣長信箱件留言回復、調查征集、在線訪談等政民互動類欄目,網站社會關注度明顯提升。 

(五)依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況。依申請公開工作按照《松桃苗族自治縣政府信息依申請公開辦法》(試行),主動在松桃苗族自治縣政府門戶網站信息公開欄目中公開了辦理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真、電子郵箱、依申請工作流程等,方便申請人依法申請獲取相關政府信息。同時在政務服務中心設立依申請公開窗口,窗口人員當面解答,經審查同意公開。

(六)政府信息公開的收費及減免情況。

2017年,我縣沒有收取政府信息公開的相關費用。

(七)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

2017年,全縣沒有發生涉及政府信息公開申請行政訴訟和行政復議案件。

三、存在的主要問題及下一步工作打算

今年以來,我縣政府信息工作雖然取得了一定成績,增強了政府工作的透明度,提高了工作效率,密切了政府與人民群眾的聯系,但與上級的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還存在著公開渠道不夠寬泛、專業人才匱乏等問題,特別是部門和鄉鎮政務公開人員多為兼職,對全縣全面推進政府信息公開帶來了一定的難度。 

下一步,我們將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府關于政府信息公開工作的各項要求,進一步規范工作程序,創新工作方式,克服不足。一是進一步規范公開內容。要求各單位嚴格按照《政府信息公開條例》的要求,遵循“先審查、后公開”的原則。對公開的政府信息,確保信息要素齊全,內容完整、準確,不發布失真和有歧義的信息。二是繼續完善長效工作機制。在目前政府信息公開工作基礎上,不斷總結經驗,在公開內容、公開渠道、實施步驟、工作要求等方面規定明細,確保政府信息公開工作制度化、規范化運行。三是繼續加大培訓力度。加大對政府信息公開制度的宣傳以及對鄉鎮、縣直各單位工作人員政府信息公開業務培訓力度,讓工作人員熟悉政府信息公開各項規章制度和工作流程。

松桃苗族自治縣人民政府辦公室

2018年2月23日  

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